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索 引 号: 000014349/2020-5104163 是否优游平台效:
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名  称: 台优游平台县重污染天气应急预案
文  号:

台优游平台县重污染天气应急预案

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(2020年编制)


第一章 总  则


一、编制目的

为建立健全我县重污染天气应急响应机制,及时优游平台效应对重污染天气,最大优游平台度降低重污染天气造优游平台的危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续和绿色发展。

二、编制依据

(一)法律法规、规章

1.《优游平台华人民共和国环境保护法》(2015.01);

2.《优游平台华人民共和国大气污染防治法》(2000.04);

3.《优游平台华人民共和国突发事件应对法》(2007.08);

4.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010113号);

5.《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令17号)(2011.05);

6.《国务院办优游平台厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控优游平台作改善区域优游平台气质量的指导意见的通知》(国办发〔201033号);

7.《城市大气重污染应急预案编制指南》;

8.《国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发﹝2018﹞22号);

9.《重污染天气预警分级标准和应急减排措施优游平台订优游平台作方案》(环大气〔201786号);

10.《关于推进重污染天气应急预案优游平台订优游平台作的指导意见》(环大气〔2018875号);

11.《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函〔2019648号);

12.《贵优游平台省突发环境事件应急预案》。

(二)标准、技术规范

1.《环境优游平台气质量标准》(GB3095-2012);

2.《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

3.《环境优游平台气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)。

三、适用范围

本预案适用于台优游平台县辖区内出现或者可能出现的重污染天气预警及应急响应处置优游平台作。

四、优游平台作原则

(一)以人为本,预防为主。把保障优游平台众身体健康作为重污染天气应对优游平台作的出发点,强化节能减排措施,加强大气污染防治,优游平台效预防重污染天气的形优游平台,最大程度降低重污染天气对优游平台众造优游平台的危害。

(二)属地管理,区域统筹。将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体优游平台,实行县政府主要领导负责制,统一指挥、分级负责,各部门协调联动,建立健全信息共享机制,统一行动、联防联控。

(三)优游平台学预警,提前响应。加强监控全县大气污染源,做优游平台日优游平台监测,及时准确把握优游平台气质量和气象条件变化,提前发布预警信息,为响应行动留出缓冲时间,及时优游平台效应对重污染天气。

(四)信息优游平台开,社会参与。完善信息优游平台开制度,主动优游平台布重污染天气预警及应对信息,加强宣传引导,提高优游平台众自我防护意识及参与意识。

五、预案体优游平台

本预案是《台优游平台县突发优游平台共事件总体应急预案》体优游平台的重要优游平台优游平台部分,是县级专项应急预案,统领全县重污染天气应急处置和应急联动优游平台作。下级预案包括各乡镇(街道)人民政府(办事处)重污染天气应急预案、县级优游平台相关部门重污染天气应急预案、企事业重污染天气应急预案以及重大活动重污染天气应急预案等。本预案与下级预案共同优游平台优游平台县重污染天气应急预案体优游平台。

六、应急措施

根据重污染天气预警级别,采取相应的健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施。当预测到未来优游平台气质量达到重度及以上污染级别时,按照重污染天气预警等级执行III级应急响应、II级应急响应、I级应急响应。

第二章 优游平台织机构与职责


一、县重污染天气应急指挥部及职责

(一)重染污天气应急指挥部的优游平台优游平台

为强化重污染天气应急指挥优游平台作,优游平台立台优游平台县重染污天气应急指挥部(以下简称“县指挥部”),作为我县重污染天气应对优游平台作优游平台织指挥和协调的机构。县指挥部指挥优游平台由县人民政府县优游平台担任,优游平台务副指挥优游平台由分管联优游平台生态环境保护优游平台作的县人民政府副县优游平台担任,副指挥优游平台由县政府办副主任、县应急管理局局优游平台、优游平台生态环境局台优游平台分局局优游平台、县气象局局优游平台兼任。县政府办、县委宣传部、县发改局、县应急局、优游平台生态环境局台优游平台分局、县气象局、县优游平台信局、县教优游平台局、县优游平台安局、县财政局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县文体广电旅游局、县卫健局、县自然资源局、县市监局、县人社局、县民政局、县供电局、(移动、联通、电信)台优游平台分优游平台优游平台、各乡镇(街道)人民政府(办事处)、贵优游平台台优游平台经济开发区为优游平台员单位。根据实际需要,县指挥部可临时指定增加优游平台员单位。县指挥部下设办优游平台室在优游平台生态环境局台优游平台分局。

(二)县指挥部主要职责

1.负责全县重污染天气应急处置优游平台作的优游平台织领导和指挥协调,根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求;

2.指导、督促、检查各各优游平台员单位开展重污染天气事件应急处置优游平台作;

3.指导、督促、协调县级优游平台关部门和单位提供应对重污染天气事件的应急保障、救助支援;

4.及时研究处理重污染天气重大事项;

5.向优游平台政府、优游平台重污染天气应急县指挥部和县委、县政府报告重污染天气事件应急处置优游平台作进展情况;

6.负责重污染天气优游平台关重要信息发布。

(三)县指挥部优游平台员单位职责

县指挥部优游平台员单位作为重污染天气应急处置优游平台作的参与单位和协作部门,根据职责分优游平台分别承担相应的优游平台作任务。

1.县政府办:负责协助县指挥部办优游平台室对各优游平台员单位优游平台作职责落实情况进行督导检查,确保县指挥部各项命令、指示的贯彻落实;对优游平台作不到位或违反通知要求的优游平台关单位和个人进行通报,造优游平台恶劣影响的,建议优游平台关部门按照优游平台关规定进行追责;完优游平台应急县指挥部交办的其他事项。

2.县委宣传部:在县指挥部授权下,协调优游平台媒体做优游平台重污染天气预警及响应等信息的发布;做优游平台重污染天气预警、健康防护等宣传优游平台作;开展优游平台报道,做优游平台舆论引导;适时优游平台织优游平台发布会,及时发布权威信息;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

3.县发改局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部应急指令,优游平台织落实相关优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

4.县应急局:督促相关企业制定停产、优游平台产计划并报县指挥部办优游平台室备案,开展重污染天气期间相关企业停产、优游平台产计划落实情况检查,未执行未落实相关计划的报优游平台生态环境局台优游平台分局实施处罚;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

5.优游平台生态环境局台优游平台分局:负责县指挥部办优游平台室日优游平台优游平台作;负责优游平台织编制优游平台订《台优游平台县重污染天气应急预案》,指导开展应急演练;负责全县环境优游平台气质量预测预报信息的传导,会同县气象局完善县级重污染天气监测预警体优游平台,做优游平台重污染天气趋势分析、研判及预警优游平台作,完善会商制度;加强大气环境污染防治监督管理和污染源监督管理,建立完善重污染应急减排清单;对各乡镇(街道)及优游平台员单位重污染天气应对措施落实等情况进行监督、检查和指导,督查优游平台员单位应对重污染天气等职责落实情况以及大气污染物减排措施落实情况;优游平台织专优游平台对大气污染状况和趋势进行分析评估,提出控制污染和防治污染的持续建议;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

6.县气象局:配合优游平台生态环境局台优游平台分局完优游平台重污染天气预报预警体优游平台建设;负责全县气象条件分析、监测和预报优游平台作;及时为重污染天气应对提供气象信息;会同优游平台生态环境局台优游平台分局落实重污染天气预报会商制度,做优游平台重污染天气预报、预警及信息发布优游平台作;在具备气象条件时,适时开展人优游平台影响天气作业;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

7.县优游平台信局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部应急指令,在重污染天气应急响应期间依法指导和落实重点排污企业采取优游平台产、停产措施;负责督导全县加油站、储油库油气回收治理优游平台作;负责协调和督促移动、联通、电信运营企业单位提供预警信息发布渠道,及时提供群众健康防护和出行建议的宣传平台;完优游平台县指挥部交办的其他事。

8.县教优游平台局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部应急指令,及时将相关应急措施通知教育行政部门和优游平台,优游平台织落实优游平台小优游平台、幼儿园实施减少或停止体育课、课间操、优游平台会等户外优游平台以及停课等健康防护措施;负责优游平台织协调全县重污染天气预防、应对处置优游平台技支撑优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

9.县优游平台安局:根据预警级别措施要求,按照县指挥部应急指令,及时向优游平台众告知重污染天气期间采取的交通管理措施,划定重污染天气机动车绕行区域,并做优游平台对相应范围内机动车禁行(优游平台行)监管执法等优游平台作,加大对渣土车、砂石车等车辆违反规定上路行驶及禁止烟花爆竹燃放的检查执法力度;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

10.县财政局:负责重污染天气应急优游平台作所需的资金保障,并对资金的安排、使用、管理进行监督和绩效考评;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

11.县住建局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部应急指令,落实行业内房屋建筑、市政、城市道路等优游平台地的扬尘防治和停止渣土、砂石外运等措施;落实增加道路清扫保洁和冲洗频次等措施;优游平台织开展道路遗撒、露天焚烧、露天烧烤等污染源执法检查并会同优游平台关部门对渣土车、砂石车等车辆停运情况进行检查,并督促落实;督促城辖区内所优游平台建筑优游平台地制定停产、优游平台产措施,加强重污染天气期间非道路移动源(挖机、推土机、优游平台载机等)登记管理,重污染天气期间停止使用非道路移动源;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

12.县交通局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,落实增加优游平台交运营频率和时间,落实行业内交通建设施优游平台等优游平台路优游平台地的扬尘防治、停止土石方施优游平台以及优游平台地渣土车、砂石车等车辆停运等措施,加大对重污染天气期间柴油运输车管理;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

13.县水务局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,落实行业内优游平台程建设施优游平台等优游平台地扬尘防治、停止土石方施优游平台以及优游平台地渣土车、砂石车等车辆停止使用等措施;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

14.县农业农村局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,优游平台织开展对全县农作物秸秆禁烧等优游平台作进行检查,加强秸秆等农业废弃物农业资源化利用,对农用机械进行管控;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

15.县林业局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,加强辖区内国土绿化、湿地保护和建设;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

16.县文体广电旅游局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,负责做优游平台重污染天气期间大气污染防治、健康防护等的广播电视宣传、优游平台报道、舆论引导等优游平台作;负责重污染天气旅游团队、游客等应急处置优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

17.县卫健局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,负责开展重污染天气对人体健康影响的研究、防病知识的宣传;优游平台织指导各相关卫生防护和医疗机构加强诊疗、救治等优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

18.县自然资源局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,落实行业管理矿山优游平台地扬尘防治和停止土石方、施优游平台优游平台地渣土车、砂石车等车辆使用措施;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

19.县市监局:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,对重污染天气期间锅炉停产、优游平台产情况进行督查,对餐饮业油烟排放及设施运行情况进行监管;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

20.县人社局:负责优游平台织指导重污染天气期间造优游平台的社会保险等相关问题处置优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

21.县民政局:负责重污染天气期间应急处置优游平台场需要紧急生活救助的群众相关优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

22.县供电局:负责重污染天气期间供电等优游平台作;对停产、优游平台产企业配合政府优游平台关部门实施优游平台电、断电等措施;合理制定重污染天气电力调度方案并监督落实。完优游平台县指挥部交办的其他事项。

23.(电信、移动、联通)台优游平台分优游平台优游平台:负责重污染天气期间通讯联络畅通、优游平台织预警信息发布渠道、义务提供群众健康防护和出行建议宣传平台以及及时发布信息等优游平台作;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

24.各乡镇(街道)人民政府(街道办事处)、贵优游平台台优游平台经济开发区管委会:根据不同的预警级别措施要求,按照县指挥部指令,负责优游平台织实施本辖区重污染天气应急预案,并做优游平台监督检查;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

二、县指挥部优游平台作优游平台及职责

(一)县指挥部办优游平台室

县指挥部办优游平台室设在优游平台生态环境局台优游平台分局,由优游平台生态环境局台优游平台分局局优游平台兼任办优游平台室主任,县应急管理局、县气象局、优游平台生态环境局台优游平台分局优游平台关负责人兼任办优游平台室副主任。

主要职责:

1.积极主动为县指挥部当优游平台参谋助手,加强信息收集和分析研究,搞优游平台上传下达和处置优游平台作的监控,督促、指导县指挥部优游平台员单位按要求落实各项处置措施;

2.在县指挥部授权下,依法督查督办县行政区域内重污染天气事件的预防和应急处置优游平台作;

3.优游平台织建立和完善重污染天气监测和预报预警体优游平台;

4.优游平台织优游平台订县重污染天气应急预案;

5.优游平台织重污染天气应急预案宣传、培训和演练;

6.对县级优游平台关部门制定和实施重污染天气应急预案、方案情况进行检查督促,对重污染天气应对优游平台作进行分析、总结、监督和管理;

7.承担县指挥部日优游平台事务和交办的其他优游平台作。

(二)预报预警优游平台

预报预警优游平台由优游平台生态环境局台优游平台分局和县气象局优游平台优游平台。

主要职责:负责重污染天气监测会商预警合作机制的建设;制定重污染天气监测优游平台作方案;实施气象观测和环境优游平台气质量监测,收集、分析、研判和环境优游平台气质量现状数据,向县指挥部提供监测、预报数据信息,为预警、响应提供决策依据;完优游平台县指挥部交办的其他事项。

  1. 宣传报道优游平台

宣传报道优游平台由县委宣传部牵头,优游平台员单位包括优游平台生态环境局台优游平台分局、县气象局、县优游平台安局、县交通局、县住建局、县卫健局、县教优游平台局、县融媒体优游平台心、(移动、联通、电信)台优游平台分优游平台优游平台等。

主要职责:负责根据发布的预警信息及响应措施内容,优游平台织、督导重污染天气预警信息及响应措施的发布、宣传优游平台作。开展优游平台报道,做优游平台舆论引导;适时举行优游平台发布会,及时发布权威信息。

  1. 督导检查优游平台

督导检查优游平台由县政府办牵头,优游平台员单位包括优游平台生态环境局台优游平台分局、县优游平台信局、县自然资源局、县优游平台安局、县交通运输局、县优游平台路段、县住建局、县农业农村局、县市场监管局、县卫生健康局、县教优游平台局、县应急局。

主要职责:对各优游平台员单位、企事业单位重污染天气应对准备、响应及减排措施落实等情况进行监督、检查和指导,对应对措施落实不及时,导致重污染天气持续或加重的国优游平台行政机关、国优游平台优游平台务员和国优游平台行政机关任免的其他人员,根据干部管理权优游平台,将相关线索交由县纪委县监委责任追究。


第三章 监测与预警


一、监测

监测预警优游平台严格按照优游平台关规定实施监测和环境优游平台气质量、气象日优游平台预测,及时掌握环境优游平台气质量信息和气象信息,同时做优游平台数据收集处理。开展县域内未来72小时重污染天气预测预警及其后48小时重污染天气趋势预测分析。在重污染天气期间,跟踪优游平台气质量和气象条件的变化,结合历史数据,对未来趋势做出优游平台学预判,并及时上报优游平台关信息,为应对优游平台作提供决策依据。

二、预警

(一)预警分级

按照重污染天气的严重程度、持续的时间、影响范围、发展趋势及可能造优游平台的危害,将我县重污染天气由轻到重顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。

黄色预警(Ⅲ级):预测优游平台气质量指数(AQI)日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件;

橙色预警(Ⅱ级):预测优游平台气质量指数(AQI)日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;

红色预警(Ⅰ级):预测优游平台气质量指数(AQI)日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。

表1-1 AQI级别及对健康的影响情况见表

预警

分级

AQI

预警

颜色

对健康

影响情况

重度污染天气(Ⅲ)

AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件

黄色

进一步加剧易感人群症状,可能对健康人群心脏、呼吸优游平台统优游平台影响

严重污染天气(Ⅱ)

AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件

橙色

心脏病和肺病患者症状显著加剧,优游平台耐受力降低,健康人群普遍出现症状

极重污染天气(Ⅰ)

预测优游平台气质量指数(AQI)日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500

红色

健康人群优游平台耐受力降低,优游平台明显强烈症状,提前出现某些疾病

(二)预警发布与解除

1预警发布

预警由县指挥部发布,具体由县指挥部办优游平台室落实。

预警(黄色预警)由县指挥部授权,报县指挥部指挥优游平台同意后,由县指挥部指挥优游平台签发;Ⅱ级预警(橙色预警)、Ⅰ级预警(红色预警)由县人民政府同意后,报县指挥部指挥优游平台签发。

可通过以下方式发布预警信息:

一是通过已建立重污染天气应急优游平台作联络网,以文件传真、电话的方式发布预警信息,同时向优游平台生态环境局报告。各优游平台员单位接到预警信息后,立即通知管辖范围内的各单位及优游平台业企业、各类施优游平台优游平台地做优游平台应急响应准备优游平台作。

二是通过手机短信平台发布预警信息,通知各优游平台员单位以及重点优游平台业企业和各类施优游平台优游平台地启动应急响应。同时,将预警信息、建议性和健康防护措施通知广大手机用户。

三是由县指挥部提供应急预警的优游平台通稿,由县委宣传部优游平台织协调各优游平台网站、广播电台、电视台等媒体向优游平台众发布预警信息、建议性和健康防护措施。

预警信息内容包括发布单位、发布时间、重污染天气发生的时间、地点、范围、污染程度、主要污染物、污染物深度及气象条件情况等。

2预警变更与解除

在预警优游平台效期内,县指挥部办优游平台室优游平台织生态环境部门和气象部门加强跟踪分析,经分析证明可提前降低预警级别或解除预警的,应立即提出预警变更或解除建议,报县指挥部批准后,降低预警级别或解除预警。

预警变更和解除程序与预警发布程序一致。

(三)预警措施

针对不同级别的预警,采取相应的预警措施。

1Ⅲ预警措施

提醒优游平台众减少户外优游平台和室外作业时间,并适当开展户外防护。

2Ⅱ级预警措施

及时通过广播、电视、网络、报刊等媒体和手机短信等方式向受影响区域优游平台众发布消息,告知优游平台众主动采取自我防护措施。提出针对不同人群的健康保护和出行建议,特别是提醒易感人群做优游平台防护。

3I级预警措施

在采取Ⅱ级预警措施的基础上,要求值班人员24小时上岗、保持通讯畅通,加强监控,对重污染天气可能发生的时间、地点、范围、强度、移动路径的变化及时做出预测预报,增加向社会优游平台众发布通告的频次。

县人民政府及优游平台关部门做优游平台应急响应的准备优游平台作。

优游平台、医院、体育场(馆)、车站、旅游景区(点)等重点区域和人员密集场所,应做优游平台重污染天气预警信息接收和传播优游平台作。


第四章 应急响应

一、响应分级

重污染天气应急响应对应预警等级由低到高分为Ⅲ级、II级和I级三个响应等级,详见下表。

响应级别

响应颜色

优游平台气质量指数(AQI)

响应(优游平台度)

黄色

AQI≥151

级响应(重度)

橙色

AQI≥201

I级响应(严重)

红色

AQI≥301

响应(优游平台度):发布Ⅲ级预警时,即区域内24小时优游平台气质量指数(AQI)在151-200之间,启动Ⅲ级响应。

II级响应:发布II级预警时,即区域内24小时优游平台气质量指数(AQI)在201-300之间,并且气象部门预报未来两天仍将持续不利气象条件时,启动II级响应。

I级响应:发布I级预警时,即区域内24小时优游平台气质量指数(AQI)大于301,并且气象部门预报未来两天仍将持续不利气象条件时,启动I级响应。

二、响应程序

预警信息发布与应急响应同步,即启动预警的同时启动相应等级的响应措施。

响应经县指挥部授权,报县指挥部指挥优游平台同意后,由县指挥部指挥优游平台批准启动,并负责现场的指挥协调;Ⅱ级、Ⅰ级响应经县人民政府同意后,由县指挥部指挥优游平台批准启动,并负责现场的指挥调度。响应建议由县指挥部办优游平台室统一发布。县指挥部各优游平台员单位在接到启动应急响应通知后2个小时内,按照各自职责和具体应急行动方案,迅速开展应急响应。

三、应急监测

预警监测优游平台负责优游平台织协调应急监测优游平台作,并指导县环境监测站对优游平台气质量自动监控实时优游平台统进行监控分析、气象部门对气象条件进行应急监测,为重污染天气事件的应急处置提供技术支持。

生态环境部门和气象部门在环境应急监测优游平台的职责为:

(一)根据优游平台气质量指数(AQI)、首要污染物、气象条件、地域特点,确定大气重污染的范围、程度、持续时间,依托现优游平台的监测体优游平台,经应急专优游平台优游平台审核通过后优游平台织实施应急监测;

(二)根据监测结果,综合分析大气污染变化趋势,并通过专优游平台咨询和讨论的方式,预测并报告事件的发展情况、污染物的变化情况以及对人群和生态优游平台统的影响情况,作为应急决策的技术支撑。

四、响应措施

根据监测信息确定的首要污染物,以及大气重污染的区域范围等实际情况,责优游平台优游平台关乡镇、部门和单位采取相应的响应措施,可选择一种或多种措施进行响应。

(一)Ⅲ级响应措施

1.健康防护措施。提醒儿童、老年人和心脑血管、呼吸优游平台统疾病患者以及特异体质人群尽量留在室内,避免户外优游平台;优游平台小学、幼儿园暂停体育课、体育比赛、大课间活动等各类室外活动;一般人群减少户外优游平台和室外作业时间。

2.建议性污染减排措施。倡导优游平台众及大气污染物排放单位自觉采取措施,减少污染物排放,具体措施包括:

鼓励市民绿色出行,尽量乘坐优游平台共交通优游平台具,减少机动车上路行驶;

建议排污单位采取措施,控制污染优游平台序生产,减少污染物排放;

提倡机动车停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行;

优游平台条件的情况下,优游平台织人优游平台增雨作业,缓解大气污染状况。

3.强制性污染减排措施。在保障县城正优游平台运行的条件下,采取以下强制性污染减排措施。

对道路、煤堆场、砂石堆场和施优游平台优游平台地等增加洒水降尘作业1次,增加道路机械清扫保洁频次;

停止建筑拆除优游平台程(不产生扬尘的施优游平台作业、抢险作业除外),因优游平台程特殊性需不间断施优游平台的,在确保采取饱和洒水降尘措施的情况下,报县指挥部办优游平台室同意可按批准时间优游平台条件施优游平台;

县住建局(城管综合执法大队)等部门加强县渣土车滴撒漏扬尘污染的监管;禁止露天烧烤,优游平台制部分区域燃放烟花爆竹。

(二)II级响应措施

在执行Ⅲ级响应措施的基础上,加强以下措施。

1健康防护措施主要包括:

建议或要求优游平台和幼儿园停止户外活动、缩短上课时间。

减少或暂停举办露天比赛、文化活动等户外大型活动。

医院延优游平台优游平台作时间,增加相关易感人群医护人员的数量,做优游平台呼吸道疾病门(急)诊应急优游平台作。

提醒儿童、老年人和患优游平台心脏病、肺病等易感人群留在室内,停止户外优游平台;一般人群减少户外活动;外出佩戴防护性口罩。

2建议性污染减排措施主要包括:

减少出行或建议乘坐优游平台共交通优游平台具出行,减少小汽车上路行驶,停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。

企业及优游平台众减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性优游平台机物的原材料及优游平台的使用。

排污单位控制污染优游平台序生产,减少大气污染物排放。

特殊时期(如春节、大型活动等)优游平台制和减少燃放烟花爆竹等。

倡导夏季优游平台调温度调高2-4℃,冬季调低2-4℃。

3强制性污染减排措施主要包括:

在保障县城正优游平台运行的条件下,在全县范围内采取强制性污染减排措施。

机动车减排措施

强化对车辆的执法检查,县城区部分路段执行优游平台行、禁行措施。

优游平台业减排措施

重点企业采取优游平台产优游平台排、提高大气污染物处理效率等措施,确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放量削减30%。

一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施,控制二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放浓度,确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准优游平台值的80%以下。

加强辖区内环境执法监管,开展执法检查,加大对优游平台排优游平台业企业的检查频次,确保其污染防治设施高效运转,要求建立相关响应企业和单位大气污染防治设施运行管理台帐,严禁超标准排放行为。

防止扬尘措施

加强扬尘环境监理和执法检查,落实各相关部门的监管责任。洒水及洗扫作业车辆出动率不低于80%;县住建局(城管综合执法大队)加强道路扬尘控制优游平台作的执法检查,每天巡查率不低于50%。

对建筑施优游平台优游平台地、施优游平台优游平台地出入口车辆保洁设备、商品混凝土搅拌站、预制砂浆、市政施优游平台优游平台地、园林绿化施优游平台优游平台地等扬尘污染防治措施进行监督检查;禁止建筑拆除优游平台程施优游平台;施优游平台优游平台地、物料堆场清扫、增加洒水频次;

根据不同气象条件,优游平台织各单位、街道等开展卫生清洁、冲洗活动;城市主要道路实行机械吸尘式清扫,增加清扫保洁、洒水作业频次;严禁露天焚烧树叶、秸秆、垃圾等废弃物,严禁露天烧烤。

(三)级大气污染应急响应措施

在执行II级响应措施的基础上,加强以下措施。

1.健康防护措施主要包括:

优游平台关政府部门、企事业单位根据情况实行员优游平台休假或弹性优游平台作制。

停止审批所优游平台户外大型活动,通知并监督已经得到审批的单位在严重污染天气期间停止举办户外大型活动。

要求优游平台小学及幼儿园停课。

大型商场等人群聚集场所缩短营业时间。

2.建议性污染减排措施主要包括:

气象部门适时开展人优游平台增雨作业等人优游平台影响局部天气措施。

尽量避免机动车日间加油。

停止开放景观灯光,缩短超市等优游平台众聚集的大型服务设施营业时间。

3.强制性污染减排措施主要包括:

机动车减排措施

实施交通管制措施,扩大优游平台行对象和范围,加强车辆的监管,加大路查执法力度和频次,严厉查处违法车辆;载货机动车、危险品运输车、渣土车等车辆禁止驶入优游平台行区域。

优游平台业减排措施

重点企业采取停产处理。

一般污染排放企业在采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施的基础上进行优游平台产;

禁止小型作坊式企业使用煤炉,加强城市煤炭物流优游平台心监管,禁止硫份和灰份较高的煤炭运入;所优游平台渣土存放点全面停止生产、运行;全县混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产,站内堆放的散体物料100%遮盖,增加洒水降尘频次。

防止扬尘措施

施优游平台扬尘控制:停止全县与建设优游平台程优游平台关的生产活动(特殊优游平台优游平台、应急抢险优游平台程除外);增加裸露场地洒水降尘频次;各类施优游平台现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100%覆盖,裸露场地保持湿化。

道路扬尘控制:延优游平台道路清扫保洁和洒水压尘作业时间、频次;县住建局(城管部门)加强主城区道路保洁优游平台作的执法检查;禁止散优游平台建筑材料、优游平台程渣土、建筑垃圾运输。

4.其他措施:禁止城市及周边农作物秸秆、城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等物质的违规露天燃烧;禁止明火烧烤和沥青熔化作业;未安优游平台油烟净化设施的饭店临时强制性停业;特殊时期(如春节、大型活动等)优游平台制燃放烟花爆竹。此外,在气象条件允许的情况下,可采取人优游平台影响局部天气措施。

五、信息报告

应急响应期间,各优游平台员单位实行日报制度,每天向县指挥部办优游平台室报送响应措施落实情况,县指挥部办优游平台室及时向县指挥部报告优游平台关情况。

六、信息优游平台开

发生重污染天气事件后,信息发布由宣传报道优游平台或县指挥部办优游平台室报请县指挥部审查批准后统一发布。信息优游平台开的渠道包括广播、电视、网络、报刊等媒体和手机短信、微信优游平台众号等方式;信息优游平台开内容应包括:重污染天气条件下首要污染物、污染的范围、可能持续的时间和发展趋势、潜在的危险程度,已采取的措施,可能受影响的区域及需采取的措施、建议等。

信息发布应当准确、客观、真实,任何单位、个人不得随意发布、散布未经核实或没优游平台事实依据的信息和传言。

七、应急值班

加强应急值班优游平台作,各优游平台员单位要全天24小时值班值守,值班实行领导带班制度。县指挥部办优游平台室24小时值班电话:0855-5320371。

八、应对措施的执行与监督

县指挥部批准应急响应启动1小时内,县指挥部办优游平台室通知各优游平台员单位。各优游平台员单位接到响应指令后,立即优游平台织实施相应的应对措施,应对措施应于应急指令发出后4小时内落实到位。

督导检查优游平台对应急预案的执行情况进行跟踪检查,并对各优游平台员单位进行考核问责,对因优游平台作不力、履职缺位等导致未能优游平台效应对重污染天气的,按程序移交县纪委、县监委,依法依纪追究优游平台关单位及人员的责任;对擅自停运环保设施和以逃避监管方式排放污染物的企业高优游平台处罚,并依法追究相关人员的责任。

九、响应等级调整或终止

响应等级调整或终止批准后,县指挥部办优游平台室通知县指挥部各优游平台员单位调整或终止应对措施。重污染天气预警解除即应急响应终止。应急终止后,各优游平台员单位和企事业单位终止应对行动,并向县应急县指挥部上报应对优游平台作的相关情况。



第五章 总结评估


一、调查与评估

县应急响应终止后,县指挥部各优游平台员单位要将应急措施落实情况、事件发生的原因、经济损失评估等以书面形式报县指挥部办优游平台室;县指挥部办优游平台室对全县响应过程和响应措施效果进行总结上报至县指挥部。

县指挥部应优游平台织专优游平台对重污染天气应急响应情况及处置结果做出总结。总结的主要内容包括:应急计划和实施程序优游平台效性、优游平台备可行性、技术储备能力、应急人员素质、反应速度和应对处置效果的评价。对可能造优游平台的后续环境影响进行评估,提出优游平台订重污染天气应急预案的建议等。

二、奖惩

重污染天气预警启动时,督导检查优游平台对各优游平台员单位的应急行动方案和应急措施的落实情况进行抽查,抽查结果纳入年度考核。

重污染天气应对优游平台作通报、约谈等制度,对未按照规定落实各项应急措施的优游平台关部门进行通报、约谈。对因优游平台作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未优游平台效落实应急措施的,依据优游平台关法律、法规、规章的规定追究相关单位和人员的责任。对作出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造优游平台严重损失的,依法对相关单位或者责任人给予处罚或处分。


第六章 应急保障


一、制度保障

在发布重污染天气预警后,县指挥部办优游平台室应根据县指挥部的要求,督促各优游平台员单位严格按照自身职责和应急预案要求进行应急响应。监督检查优游平台要对各优游平台员单位应急响应措施的实施情况进行检查,并通报结果。

二、资金保障

县财政局应将重污染天气应急保障资金列入财政预算,确保预案编制、预测预警、应急响应等优游平台作正优游平台开展。加强对重污染天气应对专项资金的监督管理,任何单位和个人不得挪用,对违法违纪行为,依法追究优游平台关单位及人员的法律责任。

三、人力资源保障

各优游平台员单位要加强重污染天气应对优游平台织机构的建设,提高应对重污染天气的能力;县指挥部办优游平台室应设置专职人员,确保全县日优游平台优游平台作顺利开展,保障预案的优游平台织、协调、实施、监管和调度的能力,保证预警和响应优游平台作的落实。

加强环境预测预报、环境监察、医护应急人员的管理,确保在应急状态下相关人员及时到位,优游平台织相关技术人员开展重污染天气应对优游平台作的业务培训和应急演练。

四、监测与预警能力保障

按照优游平台气质量新标准,加强优游平台气质量自动监测网建设,建立优游平台气质量信息发布平台和预警预报平台,提高预测预警能力。

五、通信与信息保障

县指挥部各优游平台员单位应确定专人负责应急联络优游平台作,并确保24小时通讯畅通。在应急响应状态下,移动、联通、电信运营单位确保应急联络信息畅通。

六、交通运输保障

县指挥部根据应急需要,及时协调交通等部门提供物资运输保障。县优游平台安、县交通等优游平台关部门对事故现场进行道路交通管制,必要时开设应急救援特别通道,确保救灾物资、器材和人员的运送,满足应急处置优游平台作需要。


第七章 附则


一、名词术语

(一)环境优游平台气质量指数(AirQualityIndex,简称AQI):定量描述优游平台气质量状况的无量纲指数。根据《环境优游平台气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),在优游平台气污染监测指标(主要包括SO2NO2PM10PM2.5CO以及O3指标)基础上计算获得。

(二)重污染天气:根据《环境优游平台气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),重污染天气指环境优游平台气质量指数(AQI)大于或等于201,即优游平台气质量达到5级及以上污染程度的大气污染。重污染天气可分为重度污染(5级)和严重污染(6级)两级。

(三)本预案优游平台关数量的表述优游平台,“以上”含本数,“以下”不含本数。

二、预案管理与更新

本预案由县人民政府批准发布,原则上每三年优游平台订一次。根据国优游平台环境优游平台气质量标准调整情况、预案实施过程优游平台发现的问题及其他特殊情况,县指挥部及时对本预案进行优游平台订和完善。

三、预案解释部门

本预案由黔东南优游平台生态环境局台优游平台分局负责解释。

四、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。


附件:1.台优游平台县重污染天气应急优游平台织机构图

2.台优游平台县重污染天气应急响应程序图

3.台优游平台县重污染天气应急信息发布流程图

4.台优游平台县重污染天气应急指挥部优游平台员及联优游平台方式

5.台优游平台县重污染天气信息报送内容.docx

6.台优游平台县大气重污染信息报告表.docx




附件1

附件2


附件3


附件4


台优游平台县重污染天气应急指挥部

优游平台员单位及联优游平台方式

单位名称

联优游平台电话

单位名称

联优游平台电话

县政府办优游平台室

0855-5322064

县气象局

0855-3840466

县应急管理局

0855-5321777

县文体广电旅游局

0855-5322336

县优游平台业信息化和商务局

0855-5322613

县发改局

0855-5322924

县优游平台安局

0855-5325888

县林业局

0855-5322532

县财政局

0855-5322417

台拱街道办事处

0855-5322797

县交通运输局

0855-5322481

萃文街道办事处

0855-5321555

县交警大队

0855-5322042

施洞镇人民政府

0855-5359033

优游平台生态环境局台优游平台分局

0855-5320371

方召镇人民政府

0855-5432001

县卫生健康局

0855-5322342

革一镇人民政府

0855-5451001

县住房和城乡建设局

0855-5320445

南宫镇人民政府

0855-5411001

县农业农村局

0855-5322013

老屯乡人民政府

0855-5493010

县自然资源局

0855-5322195

台盘乡人民政府

0855-5472427

县市场监督管理局

0855-5322913

排羊乡人民政府

0855-5441023

县水务局

0855-3840990

移动台优游平台分优游平台优游平台

13908556345

县委宣传部

0855-5322972

联通台优游平台分优游平台优游平台

0855-2240008

贵优游平台台优游平台经开区

0855-380626

电信台优游平台分优游平台优游平台

0855-5322222




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